日前,《沧州市提振工业经济的行动方案》出台,该市提出,大力开展工业经济提质增效行动,稳生产、扩投资、振需求、强扶持、优环境,巩固增强工业增长势头,大力提升工业发展质量,促进工业经济行稳致远。该市提出,保持工业经济运行在合理区间,加快工业高质量发展步伐,今年规模以上工业增加值增长6.5%以上,工业投资增长4.5%。
通堵消痛解难补弱,持续推进稳定生产。聚焦重大产业链开展延链补链强链专项行动,针对断点堵点、卡点痛点,强化产教、产研、产需、产融对接,推动实施一批产业基础再造和产业链建设项目,加快建设一批战略性新兴产业和先进制造业集群。服务企业保障连续稳定生产,充分发挥煤电油气运要素保障机制作用,加强要素产供销监测分析,做好资源统筹调度,保障生产需要。完善重污染天气应对分级分区管理,精准实施企业生产调控措施,对钢铁、石化、建材、医药等连续性生产行业予以重点保障,坚决防止“一刀切”。扩大正面清单纳入范围,及时将发展前景好、科技含量高、经济贡献大、污染排放小、重要产业链环节的企业项目纳入正面清单,全力保障市场主体正常生产经营。积极推进智慧环保平台建设,强化在线监测、分表计电、视频监控等非现场监管,对企业“无事不扰、无据不查、轻微不罚”。
狠抓重大项目建设,力促投资稳定发力。全力以赴推动重点项目建设,实施项目建设攻坚行动,以市域主导产业、45个县域特色产业集群为重点,组织实施一批重点项目,推动具备条件的尽快上马、能开工的尽早开工、在建的加快建设,力争尽快形成实物工作量,今年实施省市重点工业项目300项左右、500万元以上技改项目500项左右。围绕落实京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略,谋划推进一批重大疏解转移和产业协作项目,在绿色化工、装备制造、汽车、服装服饰等重点领域,谋划争取承接转移一批重大生产力布局项目,加快落实建设条件,争取尽快开工建设。扩大招商引进高端优质项目,完善产业资源库、招商企业库、客商信息库、项目信息库,健全招商网络,创新疫情防控条件下招商方式,推动实施多层次区域招商、产业招商、园区招商,精准引进一批龙头带动型、关键节点型、协作配套型项目。
深度挖潜扩大需求,积极拓展市场空间。加快推动企业技术改造,开展钢铁、石化等重点领域节能降碳专项行动,全面摸清企业能效底数,建立节能降碳改造清单,稳妥推进企业节能改造。深入推进企业数字化改造,今年力争推动千家企业上云。激发重点领域消费潜力和活力,积极落实上级出台的新能源汽车消费政策措施,开展线上线下购车节活动,支持推出家电等“以旧换新”“以换代弃”,鼓励开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡。开展好外资企业纾困解难和多样化帮扶行动,精心办好第四届中国-中东欧中小企业合作论坛等活动,推动重大外资项目落地。
强化扶持优化保障,不断提振发展信心。立足坚实基础支持重点行业发展,实施加快推进绿色化工、装备制造业高质量发展措施,大力打造提升两个超千亿级产业,打造战略性新兴产业增长新引擎。强化优质企业培育,健全制造业单项冠军和“专精特新”企业梯度培育机制,引导企业树立工匠精神,突破关键技术,抢占产业链关键位置,加快成长为产业链关键节点企业和配套专家,今年新增省级“专精特新”中小企业50家、单项冠军5家。突出人才金融等重点要素保障,引导银行金融机构重点加大对制造业中长期信贷支持,积极支持其设备更新、技术升级改造等中长期资金需求。开展沧州市银行业金融机构服务实体经济发展指导评价,引导银行业机构优化信贷结构,加大信贷支持,推动制造业中长期贷款保持较快增长,保障重点领域融资需求。
切实减负担优环境,有效激发市场活力。减轻企业负担促进中小企业发展,加大中小微企业税费减免力度,延续实施阶段性税费缓缴政策和阶段性降低失业保险费率政策。开展涉企违规收费专项治理,严格查处涉企乱收费行为。鼓励银行业金融机构积极推广“信易贷”“银税互动”等便捷产品和服务。全方位多角度帮助企业疏困解难,深化“三包四帮六保五到位”活动,开展领导干部包市县、包项目、包重点企业“三包”行动,健全包联帮扶机制,细化实化工作措施,压实各级领导干部和工作专班责任,重点围绕企业在项目建设、用地保障、监管执法、技术研发、资金保障、市场开拓、招工引才、政策落地等方面存在的困难问题,推动各级领导干部深入基层企业,开展一线调研、现场办公,加强问题收集整理和分解交办,推动问题及时有效解决。持续提升服务效能优化营商环境,积极落实证照分离改革相关举措,全面推广实施建设项目全流程管理服务导图,深入推进工程建设项目审批制度各项改革举措落实落地,加强一站式服务专区功能建设。