出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的重要补充,与市民出行密切相关。近期,有不少昆明巡游出租汽车驾驶员反映,昆明主城五区巡游出租汽车运价自1997年以来未调整,随着油价上涨,营运成本持续上升,驾驶员收入与居民消费物价指数极不匹配。对此,7月21日,记者致电昆明市出租汽车管理局,该局回应将于近期调整昆明主城五区巡游出租汽车运价。
现状:运价已25年未调整 驾驶员调价呼声高
目前,昆明主城五区现有巡游出租汽车企业30家,巡游出租汽车9000余辆,在岗驾驶员14000余人。连日以来,记者采访10多名巡游出租汽车驾驶员了解到,昆明主城五区巡游出租汽车运价已经25年未调整,驾驶员迫切希望调整运价,适当提高收入。
张绍琼是昆明乾盛出租汽车有限责任公司一名老驾驶员,从业已经20余年。张绍琼说:“20年前开出租车收入比普通上班族高多了,身边很多朋友都羡慕我的工作。现在,一个月纯收入才有3000多元,勉强维持温饱,要不是年纪大了,都想改行了。”
与张绍琼相似,云南宏安汽车出租有限公司驾驶员王鸿坤也希望尽快进行运价调整。王鸿坤说:“1998年,我刚开出租车的时候起步价就是8元,现在20多年过去了,起步价还是8元,随着地铁、公交车、网约车的增多,这两年收入越来越低,养家糊口都难了,希望相关部门尽快调整运价,我们的收入也能增加一点。”
昆明巡游出租汽车现行运价为:豪华型出租汽车起步价8元,基价里程3公里;超出基价里程,车公里租价1.8元/公里,并收取燃油附加费和返空费、等候费、夜间收费。记者将昆明巡游出租汽车现行运价与周边的成都市、贵阳市、南宁市的出租汽车现行运价相比发现,已经明显低于周边省会城市。
调查:服务质量提升缺乏动力 调价势在必行
昆明出租汽车行业协会会长黄艳军说:“目前,昆明出租汽车驾驶员收入长期低于城镇职工平均收入,行业服务质量提升缺乏动力,运价调整势在必行。”
黄艳军给记者算一笔账:1997年昆明出租汽车驾驶员月均纯收入为2000元—3000元是城镇职工月均收入(676.5元)的370%;2019年驾驶员月均纯收入约4660元,下降到城镇职工月均收入(6288元)的74%;近两年来,受疫情影响出租汽车驾驶员月均纯收入快速下降,2021年月均纯收入为2303元,仅为城镇居民月均可支配收入(4377元)的52.6%。劳动强度大、经济收入低导致驾驶员服务质量提升缺乏内在动力,制约行业服务水平提升。
同时,昆明机场、长途客运站外迁,高铁站建在呈贡区,由于机场、高铁站候客时间长,出租汽车驾驶员到上述区域经营基本处于亏损状态,致使区域性运力不足,且议价、拒载多发。早晚高峰主城核心区拥堵,出租汽车驾驶员不愿进入二环内营运,打车难问题难以解决。现行运价体系中等候费标准较低,且形式单一,缺少对运力调控的有效机制。
回复:正在做前期准备 将于近期调整运价
7月21日,针对巡游出租汽车驾驶员反映的上述问题,记者联系了市出租汽车管理局了解相关情况。市出租汽车管理局相关负责人表示,目前,市出租汽车管理局已经制订了《昆明市主城五区巡游出租汽车运价调整方案》,正在报请市委市政府审定,将于近期对昆明市主城五区巡游出租汽车运价进行调整。
市出租汽车管理局早在2020年就启动了昆明主城五区巡游出租汽车运价调整前期筹备工作。通过广泛调研,完成运价方案起草工作,同时多次征求各巡游出租汽车企业、协会等单位和驾驶员个人意见建议。并于2021年召开公开听证会,广泛听取社会各界意见;邀请专家学者进行专家论证,并结合听证、风险评估和专家论证会,完善了《昆明市主城五区巡游出租汽车运价调整方案》。
市出租汽车管理局上述负责人透露,此次运价调整,将结合昆明市巡游车经营现状和实际,充分考虑当前出行方式多样化的特点,适当上调了起步价、公里租价,缩短了基价里程,取消了燃油附加费。