于洪区光辉街道深入践行“两邻”理念，在全街13个行政村和2个社区建立94个网格，实行网格化管理，创建“睦邻议事堂”“四事同堂”“路长制+网格”等基层议事管理模式，将基层党组织服务的触角延伸到居民家门口，切实打通为民服务“最后一公里”。

(资料图)

“睦邻议事堂”化解基层治理小矛盾

“自行车、电动车要规范停放，避免给大家出行、孩子玩耍带来安全隐患。”得知有居民提出这样的建议，光辉社区党组织立即召开议事会，把决策权交给居民，经过商议，小区重新规划了路面停车位，问题得到妥善解决。

光辉街道党工委书记王玉斌介绍，“睦邻议事堂”是由基层党组织发动党员、群众共同参与、共商区域建设管理的议事平台。“由一线工作人员任网格长，吸纳居民代表、离退休干部、社区志愿者等担任网格员，及时收集居民动态诉求，做到需求‘网格清’；针对需要解决的问题，寻求各方利益平衡点，共商解决办法，做到事务‘平台议’；针对协商结果，形成‘居民公约’等长效机制，做到行为‘机制管’；每年开展专项评比表彰活动，做到成果‘群众评’。”王玉斌说，在基层党组织带领下，邻里之间的小问题、小矛盾等都早早得到化解。

“四事同堂”

探索为民服务新机制

“我们利用‘四事同堂’机制为村民解决了20多件烦心事，包括多起宅基地纠纷。”东老边村党支部书记宋利权说，“四事同堂”工作机制即设置党员路长听村民“公开说事”，对收集到需要解决的问题进行“党群议事”，开展全程代办服务“务实办事”，公示公开办理过程和结果实现“阳光监事”。“四事同堂”工作机制把村民关注难以解决的问题，利用“公开说事”传达给村“两委”班子，村领导班子通过“党群议事”进行问题认领，实现了在群众的“阳光监事”下做好“为民办事”。

“路长制+网格”

发挥党支部战斗堡垒作用

光辉街道坚持“路长制+网格”工作制度，将乡村治理关口前移，充分发挥党支部战斗堡垒作用，设置乐邻、善邻、悦邻等特色党支部，广泛联合网格内的各种资源力量，形成群众需求网格发现、支部呼叫、分级响应、协同处置的工作机制，做到路长“吹哨”，党员干部“报到”。

永光村将关爱服务留守老人工作纳入“路长制+网格”工作重点，党员路长在日常走访的基础上，加强对留守老人身体、生活状况的关注，尤其对那些长期独居的老人，路长经常到家看望，让他们生活安心，让其在外务工的子女放心。永光村还利用村集体经营收入为村民缴纳居民医疗保险、意外伤害保险、家庭财产保险、有线电视和自来水费，为65岁以上的老人发放生活补助……这些暖心的惠民举措使村民的幸福指数直线攀升。

沈阳日报、沈报全媒体记者 邱菊