为进一步深化“放管服”和“一次办好”改革，持续优化营商环境，切实满足企业群众办事需求，临沂市河东区创新提出“三级独任审批师”制度，打造行政审批事项“极简办理”模式，推动政务服务效能持续提升。

河东区行政审批服务局率先探索对独任审批师进行分级分类管理，将独任审批师分为“钻石独任审批师”“金牌独任审批师”“银牌独任审批师”三类，并建立独任审批师分级培训制度，不断提升独任审批师专业技能和服务素质，建立一支规范化、标准化、专业化的独任审批师队伍。

“三级独任审批师”制度是培养业务全能手的重要抓手。根据“独任审批师”工作制度，“钻石独任审批师”精通4个审批领域(如政务服务领域、工程建设项目领域等)的全部审批事项;“金牌独任审批师”精通1个审批领域的审批事项;“银牌独任审批师”精通1个审批事项。“独任审批师”级别根据职业素养、业务能力、服务意识、作风纪律、责任担当等，实行动态调整，以促进独任审批师能力素养不断提升。

“三级独任审批师”制度是政务服务化繁为简、“一次办好”改革的重要推手。通过事项梳理、流程优化等，河东区对公司(企业)登记、个体工商户登记、执业药师注册、建筑工程施工许可证核发等法律关系明确、材料简单、事实清楚的29项行政审批服务事项实行独任审批，同时授予20人“独任审批师”权限，设立“独任审批”窗口，全程负责审批事项受理、审查、核准、发证等审批服务环节，独立对行政审批申请事项依法进行审查、核准并作出审批决定，实现“审核合一”。

临报融媒记者 褚菲菲